近年來,內蒙古通遼市以鑄牢中華民族共同體意識為主線,持續推進中醫藥(蒙醫藥)傳承創新發展,中醫藥(蒙醫藥)呈現出蓬勃發展的良好態勢。
歷史文化傳承千載
蒙醫藥文化是中華民族優秀傳統文化的重要組成部分,是中華民族多元一體文化不可或缺的內容。
在漫長的歷史時期,我國北方蒙古族及其先民在與疾病作斗爭的實踐中,不斷與其他民族進行醫藥文化的交往交流交融,促進蒙醫藥發展進步。
通遼是蒙醫藥的重要發祥地,是《蒙藥正典》著作人、蒙醫藥學家占布拉·道爾吉的故鄉,是內蒙古自治區乃至全國集蒙醫藥產、學、研、用于一體,一二三產業全面整合的地區。
曾獲得“全國基層中醫藥工作先進單位”榮譽稱號,被命名為“中國蒙醫藥之都”。
擁有全國第一家蒙醫學院——內蒙古蒙醫學院,全國最大的蒙醫藥教學基地、全國唯一的中藥學(蒙藥學)博士點——內蒙古民族大學,以及全國規模最大、建廠最早的蒙藥生產企業、國家(部委)重點實驗室2所。內蒙古蒙醫學院院長、蒙醫內科學教授蘇榮扎布是首屆蒙醫國醫大師,第三屆國醫大師包金山是蒙醫正骨國家級非物質文化遺產傳承人,“蒙醫正骨術”被列入國家非物質文化遺產名錄,“蒙醫烏拉灸術”被列入國家級非物質文化遺產代表性項目,2024年獲批國家中醫藥傳承創新發展試驗區。醫療服務能力卓越
通遼市現有中醫(蒙醫)醫療機構202家,其中三級公立醫院4家、二級公立醫院11家、民營醫院7家、一級醫院9家、門診部2家、個體診所169家。
中醫(蒙醫)醫療機構編制床位5423張(公立醫院編制床位4824張),實際開放床位5010張(公立醫院實際開放床位4422張),每千人口公立中醫醫院床位數1.69張(2025年國家值0.85張),有專業技術人員5360人、高端人才(博士碩士)757人。
180所社區衛生服務中心、蘇木鄉鎮衛生院中醫館(蒙醫館)實現全覆蓋,378所社區衛生服務站、嘎查村衛生室(156所社區衛生服務站,3273所嘎查村衛生室)掛牌中醫閣(蒙醫閣)(占11%,2025年國家值10%)。
全市現有國家級重點專科,國家中醫優勢專科、培育建設項目,自治區級中醫(蒙醫)重點專科60個,其中,國家級重點專科9個、國家培育建設項目2個、自治區級重點專科49個。
自治區級中醫(蒙醫)重點學科16個,其中,自治區領先學科3個、自治區重點學科10個、自治區重點實驗室3個。通遼市重點專科20個。
全市現有國醫大師1名,岐黃學者1名,青年岐黃學者1名,自治區名中醫(蒙醫)33名,通遼市名中醫(蒙醫)116名,國家級名老中醫藥(蒙醫藥)指導老師5名,自治區級名老中醫藥(蒙醫藥)指導老師106名。
政策措施落地見效
出臺《通遼市蒙醫正骨保護條例》《通遼市蒙藥保護發展條例》;先后制定印發了《通遼市“十四五”時期中醫藥(蒙醫藥)事業發展規劃》《通遼市百億級中醫藥(蒙醫藥)產業集群發展規劃》《通遼市貫徹落實促進中醫藥(蒙醫藥)傳承創新特色發展若干政策措施工作方案》《通遼市扶持和促進中藥(蒙藥)產業高質量發展若干政策措施》《通遼市落實〈內蒙古自治區“十四五”中醫藥(蒙醫藥)規劃〉重點任務分工方案的通知》《關于印發通遼市加強人力資源保障推動重點產業高質量發展的若干措施的通知》《通遼市貫徹落實〈國務院關于推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見〉任務清單的通知》等,為中醫藥(蒙醫藥)發展提供了政策保障。
同時建立黨政“一把手”親自掛帥中醫藥(蒙醫藥)工作機制,明確一名副市長直接分管中醫藥(蒙醫藥)傳承創新工作,所有旗縣市區同步設置組織架構;成立通遼市中醫藥管理局,由市衛生健康委員會主任兼任局長,健全中醫藥管理機構,配齊配強工作力量;加強中醫藥(蒙醫藥)工作發展,通遼市人民政府辦公室建立中醫藥(蒙醫藥)傳承創新發展工作機制;2024年6月,組建了內蒙古中蒙醫藥集團有限公司,7月成立了中醫藥發展研究中心,統籌推進中醫藥(蒙醫藥)高質量發展,形成了黨政主導、部門協同、廣泛參與的工作格局。
醫療集群加快打造
形成由內蒙古民族大學附屬醫院、市蒙醫醫院、市中醫醫院組成的主城區中醫藥(蒙醫藥)醫療服務集群。
建立了由市級中醫(蒙醫)醫院、旗縣級中醫(蒙醫)醫院、基層中醫(蒙醫)醫療機構組成的醫聯體。
實現了全市蘇木鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中醫(蒙醫)館全覆蓋。建立中蒙西醫臨床協作長效機制,內蒙古民族大學附屬醫院眼科、外科、心病科、腦病科、骨病科五大學科被評為國家中醫藥管理局中西醫協同“旗艦”科室,全市二級以上公立綜合醫院設置中醫(蒙醫)科比例達100%。100%的社區衛生服務中心和蘇木鄉鎮衛生院能夠提供6類10項中醫藥(蒙醫藥)適宜技術,100%的社區衛生服務站和80.44%的嘎查村衛生室能夠提供4類6項中醫藥(蒙醫藥)適宜技術,11%的社區衛生服務站、嘎查村衛生室建設了中醫(蒙醫)閣。
適宜技術應用廣泛
以通遼市蒙醫正骨技術中心和通遼市蒙醫烏拉灸技術中心為引領,推動蒙醫正骨術和蒙醫烏拉灸術兩項國家非物質文化遺產保護傳承;通過自治區在內蒙古民族大學附屬醫院建立的蒙醫傳統療術、蒙醫傳統正骨、蒙醫康復基地建設,加大蒙醫震腦術、蒙醫哈納呼療、蒙醫薩木療法、蒙醫銀針療法等蒙醫特色療術的傳承;以挖掘整理篩選推廣中醫藥(蒙醫藥)文獻、秘方、驗方和民間中醫藥(蒙醫藥)技術方法為驅動,促進民間中醫藥(蒙醫藥)技術方法傳承發展;以加大中醫藥(蒙醫藥)適宜技術在基層醫療機構的廣泛應用為著力點,建立市級中醫藥(蒙醫藥)技術推廣中心,培訓基層醫務人員,加快中醫藥(蒙醫藥)適宜技術的推廣應用。
創新力度不斷增強
依托醫療機構、實驗室、企業,通過傳承、研發、科研加大創新力度。“術”,以醫療機構(蒙醫正骨術、蒙醫震腦術等)優勢重點專科為著力點,強化中醫藥(蒙醫藥)與現代醫學的融合,提升其在運動、語言、神經等病種方面的診療水平。
“藥”,依托內蒙古中蒙藥集團有限公司、內蒙古自治區中蒙醫藥研究院等單位,圍繞國家公布的34首蒙醫藥古代經典名方目錄,推進古代經典名方蒙藥復方制劑研發。
以通遼市蒙醫研究所、內蒙古民族大學蒙藥鑒定學實驗室協同內蒙古蒙藥股份有限公司、內蒙古庫倫蒙藥有限公司等企業優勢為切入點,開展以“保利爾”等防治重大、疑難、罕見病和新發突發傳染病等臨床研究,加快中藥(蒙藥)新藥創制研究。
“食”,以內蒙古民族大學附屬醫院蒙藥功能性食品研發實驗室為立足點,開展藥食同源產品的研發。
“劑”,以內蒙古民族大學蒙藥制劑研究室為平臺,改良貼劑、微丸、軟膏、膏劑、合劑等劑型。
“器”,以中醫藥(蒙醫藥)診療器具升級改造為突破口,對菱形放血器、矛式放血器、斧式放血器、灸模等蒙醫診療器具進行加工改造升級,提高醫療器具的質量和效率。
全市創新立項逐年增加,內蒙古民族大學附屬醫院近5年共科研立項334項,科研經費總計3139萬元,發表論文4108篇、SCI文章209篇。
多元育才筑夢未來
打造“國醫大師—岐黃學者—老中醫(蒙醫)—技術骨干—基層人才”的金字塔梯次結構,通過高等教育、師承教育、基地教育、遠程教育、專業培訓加強人才培養。
依托現有的3所院校,加強高等教育;依托8個市、縣級名老中醫(蒙醫)傳承工作室,2個市、縣級老藥工傳承工作室,加強師承教育;通過基地教育、遠程教育,鞏固提高骨干人員專業技能;通過學術傳承、推廣中心、實訓基地,現已培養蒙醫正骨術、蒙醫烏拉灸術和蒙醫古籍整理翻譯傳承人30名、名老中醫藥(蒙醫藥)傳承人210名、中醫館(蒙醫館)骨干人才120名、基層中醫藥(蒙醫藥)適宜技術專業人才1311名。
藥材種植初具規模
通遼市地處科爾沁沙地腹地,屬大陸性季風氣候,年平均氣溫7.1攝氏度,晝夜溫差大、光照充足、土地平整,適合優質中藥材(蒙藥材)規模化、機械化種植。
目前全市藥材種植面積已達80萬畝,主要品種為黃芪、苦參、蒼術、防風、桔梗、甘草、黃芩等。藥材種植由傳統的散戶種植向規模化、標準化邁進。積極開展桔梗新模式起壟栽培技術試驗示范,通過試驗示范,篩選出適合本地區種植的抗病、優質、豐產的藥材品種,改善藥材的生長環境,實現藥材的優質、高產、高效。編制了《沙棘—甘草間作種植技術規程》《沙棘—黃芪間作種植技術規程》和《中(蒙)藥材林下種植技術通則》3項林下種植技術規范,已正式獲批并發布實施。
通遼地區的黃芪、防風、蒼術、苦參、桔梗、沙棘等6個品種已經通過國家認證認可監督管理委員會道地藥材認證。
產業發展勢頭強勁
通遼市是內蒙古自治區乃至全國集蒙醫藥產、學、研、用于一體,一二三產業全面整合的地區,2023年中(蒙)醫藥全產業鏈實現產值50億元。
近幾年,通遼市不斷強化產業支撐,推進中醫藥(蒙醫藥)企業提檔升級。
一是加快醫療機構蒙藥制劑室標準化建設,加大蒙藥制劑室改造力度,提升蒙藥制備工藝和質量。積極推進海天制藥二期擴建等項目,完成蒙藥股份蒙藥珍寶丸智能生產線技術改造。
二是優選推廣珍寶丸等一批銷售量大、療效確切、知名度高的蒙成藥大品種,提高市場競爭力和擴大市場占有率。
三是以國有平臺內蒙古中蒙醫藥集團有限公司作為產業發展新引擎,依托通遼“中國蒙醫藥之都”文化優勢及中醫藥(蒙醫藥)產業基礎和資源優勢,實施“強龍頭、補鏈條、聚集群”戰略,充分發揮國有資本的引領帶動作用。
通遼市在全區率先制定黃芪、防風、蒼術、桔梗、甘草、黃芩、赤芍、板藍根、北沙參、牛膝10種優質藥材趁鮮切制品種技術規范和質量標準,均通過自治區藥監局審批已對外發布。
推進中藥材(蒙藥材)種植企業、合作社與中藥飲片生產企業合作開展產地趁鮮切制加工,提高藥材產品的附加值。藥材種植企業、合作社開展產地趁鮮切制加工后增收達30%以上。
大力扶持中藥材(蒙藥材)產地初加工,提高藥材產地商品化率。圍繞已公布的趁鮮切制品種,重點鼓勵扶持基礎好、規模大、帶動能力強的藥材初加工企業做大做強。
科研應用實踐賦能
2019年,奈曼旗蒙中藥材產業院士專家工作站獲批,國家現代中藥材資源動態監測信息和技術服務中心奈曼站和內蒙古民族大學博士服務站也相繼在奈曼開工建設。
2021年申請獲批“中藥(蒙藥)質量控制重點實驗室”,是全區唯一獲批的國家藥監局重點實驗室,依托國家藥監局“中藥(蒙藥)質量控制重點實驗室”和內蒙古民族大學蒙醫藥科技創新平臺,設立開放基金項目50余項。
舉辦了國家藥監局重點實驗室助力民族醫藥高質量發展研討會,累計主持參與國家級及自治區級中藥(蒙藥)監管科學研究方面課題7個。
啟動開展了“通遼地區6種道地藥材生態適宜性及品質區劃研究”“通遼市中(蒙)藥材優勢品種的標準化種植與示范”“常用中藥禁用農藥多殘留大樣本檢測及綜合風險評估”“蒙藥紅花清肝十三味丸質量標準提升研究”“冠心七味片質量標準提升研究”“基于網絡藥理學結合血清藥物化學技術的巴特日七味丸、嘎日迪九味丸質量標志物預測及質量標準研究”等項目,有效推進了產學研協同發展,為中藥(蒙藥)標準化研究和培養高層次人才發揮了重要作用。
2022年,成立我市首家外籍院士專家工作站。
2023年,通遼市市場檢驗檢測中心增設國家藥品抽檢承檢機構,承擔蒙成藥冠心七味片的國家評價性抽驗工作。
2024年獲批國家中醫藥傳承創新發展試驗區。
已取得藥物臨床試驗批件的“海倫膠囊”重新啟動Ⅱ期臨床試驗研究,“清咽利喉膠囊”Ⅲ期臨床試驗研究已完成。
近3年推廣使用“一人一方”醫療機構數量達100余所,推廣調配使用9萬余人次,極大地方便了患者。
中醫藥(蒙醫藥)產業以其深厚的歷史底蘊、雄厚的產業基礎、突出的醫療服務能力,展現出強大的生命力和廣闊的發展前景。
它不僅是民族智慧的結晶,更是守護人類健康的寶貴財富。相信在未來,中醫藥(蒙醫藥)產業將繼續傳承創新,不斷提升產業發展水平,為人類健康事業作出更大的貢獻。
(信息來源:通遼日報)